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十二届滨海县委第六轮巡察反馈情况全部公布
来源:  |  发布时间:2019-04-01 17:35:32  |  阅读人次: 人次  

  近日,滨海县委巡察组向县委第六轮被巡察单位党组织反馈了本轮巡察情况。县委巡察组负责同志出席有关单位反馈会议,传达县委书记专题会议精神,并对抓好巡察整改工作提出要求,被巡察党组织主要负责同志主持会议并作表态发言。

  根据县委统一部署,2018年11月9日至2019年1月9日,县委对农办、扶贫办、住建局、教育局、文广新局、海洋林业渔业局、广播电视台、滨海中学、滨海中专、教师发展中心10个单位开展常规巡察,对东坎街道、正红镇、八滩镇、八巨镇所辖的村(社区)中45个村(社区)开展村级巡察。县委各巡察组紧紧围绕政治巡察定位,坚持把“两个维护”作为县委巡察的“纲”和“魂”,以“四个意识”为政治标杆,紧扣“六个围绕、一个加强”,对被巡察党组织开展政治巡察、查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,着力发现和推动解决制约改革发展的共性问题和深层次问题,已按有关规定移交纪检监察机关等有关方面处理。充分发挥了巡察监督保障执行、促进完善发展作用。

  以下是摘编的巡察反馈部分内容。

  文广新局党委存在的突出问题:意识形态文化阵地建设力度不强:一是镇级文化站房建设未能达到100%,虽然全县村(居)对照省定“八个一”标准全部完成建设任务,但是仍有4个镇级文化站房没有建成。二是文化惠民力度不大。文化送戏下乡仍有三分之一村未能能送到,没能达到村村到。三是舆论引领不足。文艺创作人才少,缺乏必要的创作人员,文化创作人才的培养上缺少措施,文艺创作内容单一,淮剧团演员招录力度不大,文化发展达不到群众的日常需求。四是文化传承和历史文化挖掘力度不够。非物质文化遗产、文物等发掘和申报工作需要加强,对名人故居、烈士遗物等宣传和保护工作力度不大。

  广播电视台党总支存在的突出问题:对外宣传树好滨海形象工作需要进一步提升。队伍建设工作存在短板。针对广播电视工作的特殊性,电视台党总支对专业人才的培养和使用上还没有制定长远的、具体的培养措施。新闻传播终端单一,影响力有待提高。电视播出画面质量需要进一步提升。有关广播电视的惠民政策的宣传力度需要加强。

  海洋林业渔业局党委存在的突出问题: 执法人员配备不足,执法力量有待加强,执法能力和服务沿海开放发展水平尚需加强。开展党内政治生活记录不详尽。综合记载簿概况填写不全面。警示教育管理弱化,执纪监督工作有待加强。党风廉政建设工作有待加强。党员管理工作不细致。

  县教育局(体育局)党委存在的突出问题:贯彻党的教育方针不够有力。一是与“办好人民满意教育”宗旨有差距。二是优质教育资源不足。“大校额”、“大班额”问题仍然突出。三是质量意识不够强烈。近年来,滨海的教学质量与盐城其他县市区相比有所下滑。四是教育安全工作没有抓实。存在校园周边环境整治不到位、无证饮食摊点问题依然严重、食堂卫生监管不到位等问题。五是社会办学监管不到位。校外教育培训机构众多,证照不全、管理缺失、监管缺位、存在安全隐患等问题还比较普遍,对社会办学的监管缺乏有效措施。

  县教师发展中心党组织存在的突出问题:推进全县教育事业改革发展保障不够有力。“不忘初心、牢记使命”主题选人用人不够规范。组织生活不健全。存在重业务、轻党建问题。

  滨海中学党委存在的突出问题:一是坚持立德树人、德育为先落实不够到位。学校全方位育人措施不到位,在课堂教学中德育渗透不够,全员育人、全科育人和全程育人意识不强;对学生的世界观、人生观、价值观教育重视不够。二是校园文化引领工作不到位。学校整体文化环境欠缺,校园软硬件环境均未能突出学校的中心和主题文化建设,缺少校园灵魂,打造滨中品牌校园意识薄弱,创新理念明显不足。

  滨海中等专业学校党委存在的突出问题: 一是统筹谋划学校创新发展不力。面对新形势下的职业教育发展要求,党委班子没有及时修订完善学校长远发展规划,也没有研究制定具体的近期行动举措。二是教师队伍专业结构不合理。教师队伍年龄结构偏向老化,中青年教师人数偏少,造成骨干教师、专业带头人少;教师学历层次整体不高;三是文化课和专业课教师结构不合理,专业课教师严重不足,不能满足职业教育的专业化需求。四是教科研深度不够。教师对问题的研究缺乏深度,创新性方面比较薄弱,专业课程设置滞后于地方经济结构调整,对促进地方经济发展未能发挥应有作用。

  县委农村工作办公室存在的突出问题:一是推进土地确权工作不深不细。指导全县面上土地确权颁证工作操作程序不够细致,土地政策法规宣传不到位,主动深入一线调查研究少,没有把土地基础工作做扎实,工作部署和要求不尽符合实际,导致土地确权工作在执行中出现了一些偏差,部分农户、地块信息产生误差,同时由于土地二轮延包遗留问题没有得到有效解决,农村土地确权矛盾呈多发态势。二是创新服务意识不强。党组织的主动担当意识不强,能力不足,办法不多,存在惯性思维和依赖思想,服务意识缺乏。

  县委扶贫工作办公室存在的突出问题:贯彻落实脱贫攻坚新要求有偏差,扶贫开发工作需继续发力。一是对象识别还不够精准。对扶贫对象信息采集不够全面细致。二是帮扶政策落实未完全到位。健康扶贫方面,存在建档立卡低收入户患病情况定期报告制度执行不到位等问题。金融扶贫方面在全省年度扶贫开发成效考核中,积分降低,名次后移。就业扶贫方面,参与的企业数量少,提供的用工岗位少。产业扶贫方面,指导低收入农户创业的思路不宽、渠道不多。三是部分扶贫项目建设未达预期。少数扶贫项目未及时实施。个别项目建设降低标准要求。少部分项目收益率较低。

  县住房和城乡建设局党委存在的突出问题:对上级的决策部署在落实力度上存在落差。一是部分城建重点项目推进不快。二是城乡规划引领作用的发挥不够。城市规划体系有待进一步建立健全,一些规划的前瞻性不够、权威性不足,城市地下排水系统建设规划滞后,城市建设用地控制性详细规划尚未全覆盖,乡村振兴未能超前规划,多规合一工作推进不快。三是信访问题化解能力有待提高。一些单位和个别党员干部,宗旨意识不强,在服务企业、服务基层、服务群众等方面有所欠缺,相关工作人员接待方式不当,接待水平不高,有的历史遗留问题未能实质性化解。

  东坎街道所辖14个社区党组织存在的突出问题:农村产权交易规定执行不严肃,工程项目招投标未严格履行程序,部分社区干部存在“打擦边球”等侥幸心理,缺乏底线思维和红线意识。文明城市创建持续发力后劲不足,环境整治缺少长效保洁机制。村级财务管理不够严谨、规范,存在廉政风险隐患。非现金结算、财务公开等“三项制度”落实有偏差。

  八巨镇所辖8个村(社区)党组织存在的突出问题:部分村两委班子战斗力不强,新发展理念根植不深,重点工作落实缺乏动真碰硬精神。村“两委”班子结构不合理,普遍存在使用编外干部现象。畜禽养殖粪污治理不力,生态保护红线意识亟待增强。党建工作重视程度不够,基础工作较为薄弱。党内政治生活、组织生活质量不高,流于形式。

  八滩镇所辖七个村(社区)党组织存在的突出问题:一是村务监督委员会和村民理财小组配设不科学。村务监督委员会未履行村务监督职责,村民理财小组、村务监督委员会成员年龄普遍偏大,平均年龄分别达到70岁、60岁以上。二是民主决策质量不高。党组织领导作用发挥不充分,普遍以两委会代替支委会,弱化了党总支领导核心作用。重大事项研究普遍缺乏民主性,无讨论、无意见,未严格执行“末位表态”制度。三是党内政治生活制度落实不力。重业务轻党务,2016年以来,七个村(社区)均未开展过民主生活会和组织生活会。

  正红镇所辖十六个村(社区)党组织存在的突出问题:一是议事决策不规范。普遍以两委会代替支委会,弱化了党总支领导核心作用。重大事项研究缺乏民主性,讨论及发表意见不充分,未严格执行“末位表态”制度,有村书记一言堂现象,普遍记录不规范。二是党内政治生活开展不规范。民主生活会和组织生活会开展不够,有的村未开展,有的村不会开展,有的村流于形式。三是学习教育走过场。未扎实开展“两学一做”、十九大精神、“不忘初心牢记使命”等专题教育学习。