滨纪发〔2017〕5号
关于印发《党委履行廉政教育主体责任
“六项制度”》的通知
各镇党委、人民政府，滨海港经济开发区，经济开发区工业园、沿海工业园，滨海港经济区，县现代农业产业园，县委各部委办，县各委办局和县各直属单位：
现将《党委履行廉政教育主体责任“六项制度”》印发给你们，请按照制度要求严格执行。
中共滨海县纪律检查委员会
滨海县监察局
2017年3月20日
党委履行廉政教育主体责任“六项制度”
为进一步树立不抓廉政教育是失职、抓不好是渎职的理念，严明党委履行党风廉政教育主体责任，促进廉政教育常态化、规范化，推动党风廉政教育向纵深发展，现制定如下制度：
一、指导思想
全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，深入推进全面从严治党，切实加强反腐倡廉教育，着力营造不想腐的浓厚氛围，为全县加快“三争”发展、高水平推进全面小康社会建设提供有力的思想保障。
二、基本原则
廉政教育的基本原则是：坚持主责主抓、“一岗双责”。按照“谁管辖谁负责、谁领导谁负责”和“一把手抓、抓一把手”的原则，各级党委主动担当廉政教育主体责任，主要领导切实履行第一责任人的责任，对廉政教育负总责、牵头抓。班子成员坚持“一岗双责”，在主动参与并接受廉政教育的同时，加强对分管领域内党员干部的教育提醒，做到两手抓两手硬。坚持突出关键、分层分类。聚焦重点人员、关键岗位，切实加强理想信念、党规党纪、宗旨观念教育，切实增强拒腐防变能力。按照干部层级、部门特点、岗位实际，强化分层管理、分类施教，增强教育效果。坚持抓常抓长、预防在先。抓住重要时间节点和敏感时期，持续开展教育提醒，做到抓早抓小、防范在前。坚持正反结合、务求实效。以正面教育引导为主，弘扬新风尚，传播正能量，提振精气神。用好反面典型案例，开展警示教育，放大教育效应。
三、具体任务
1、实行党委中心组廉洁从政季度专题学习制度。每季度最后一月星期六，各级党委（党组）中心组围绕反腐倡廉形势任务和党规党纪主题开展一次廉洁从政专题学习，临时有事可延期进行但需明确下次具体学习时间。党委（党组）中心组成员认真撰写学习笔记、发言提纲，党委（党组）中心组要按照年度做好廉洁从政专题学习档案，档案包括学习计划、学习材料、学习记录、学习考勤等，并统一归档保管。
2、实行一把手半年讲廉政党课制度。坚持领导带头、以身作则，各镇区、各部门党政一把手每半年分别对本系统、本部门全体人员开展一次廉政党课。讲课内容应突出习近平总书记关于反腐倡廉重要论述和上级党委纪委全面从严治党重大决策部署。每次“一把手”讲廉政党课，应有方案、讲稿、授课记录等资料，授课记录包括授课人姓名、时间、地点、内容、影像视频资料等。
3、实行半年廉政谈心谈话制度。坚持有则改之、无则加勉的原则，各镇区、各部门党政主要负责同志与领导班子成员、下级单位主要负责同志，领导班子成员与分管联系单位主要负责同志，每半年开展一次廉政谈心谈话。廉政谈心谈话以交流思想、提醒帮助、教育引导为目的，内容以严明政治纪律和政治规矩、落实“两个责任”、贯彻执行党章党规党纪、落实中央八项规定精神和省市县委作风建设系列制度规定为主。每次廉政谈心谈话应有主题、方案、记录，并统一存档保管。
4、实行党规党纪季度集中测试制度。按照县纪委统一部署，各镇区、各部门每季度对管辖范围内副科级党员干部和中层及以下所有人员，集中开展一次党规党纪测试活动，提高党员干部纪律知识水平。测试形式以开卷为主，测试内容主要以十八大以来中央颁布的党规党纪和中省市县全面从严治党各项决策部署为主。每次测试结束应统一收回、批改、存档。
5、实行“510”警示教育月制度。每年5月“510”警示教育月期间，各镇区、各部门自行集中开展系列警示教育活动，营造风清气正的浓厚氛围。每次活动前应确定活动主题、制定活动方案、细化活动内容，活动结束后及时形成专题总结、完善活动台帐资料。
6、实行“四前”廉政教育季度报告制度。严格执行《盐城市党员干部“四前”廉政教育暂行办法》，各镇区、各部门要在重要节日来临前、领导干部任职前、个人重大事项发生前、重点工程项目开工前“四前”期间，通过多种形式对党员干部开展廉政教育，形成全覆盖、全方位廉政教育格局。各镇区、各部门每季度最后一周对“四前”廉政教育开展情况进行一次梳理汇总，并形成书面材料上报县纪委宣教室。
四、有关要求
（一）强化组织领导。抓好落实关键在于一把手。各级党委要把贯彻执行“六项制度”作为政治任务，按照落实“两个责任”要求，党委切实履行党风廉政宣传教育主体责任，党政主要领导以上率下，带头执行，发挥示范引领作用。党政主要领导以普通党员身份参与各项廉政教育活动，推动廉政教育做深做实。
（二）强化督查推进。要把监督检查贯穿制度执行全过程，建立月督查、季通报制度，县纪委宣教室将通过查笔记、查记录、查台帐等方式，加强对“六项制度”贯彻执行情况的督促检查，对制度执行不力、台帐资料不完善、活动开展弄虚作假的，发现一起，通报曝光一起，同时由县纪委约谈诫勉、问责追究党委纪委一把手，推动制度刚性执行。
（三）强化检查考核。各级各部门要高度重视党风廉政宣传教育工作，把反腐倡廉宣传教育工作特别是“六项制度”执行与党风廉政建设以及机关中心工作一同部署、一同检查、一同考核，明确责任单位，制定落实措施，促进这项工作抓细抓实、抓常抓长。县纪委将把“六项制度”执行情况纳入党风廉政建设责任制和党风廉政宣传教育重要内容，细化考核内容，严格考核要求，确保通过严检查真考核推动制度有效落实。